Во время состоявшегося интервью и.о. руководителя следственного управления Сергей Базаров подробно ответил на вопросы корреспондента и рассказал об основных направлениях следственной работы, приоритетных задачах и результатах их выполнения. Также он озвучил данные о расследовании ряда резонансных уголовных дел, которые находились в производстве следователей. Интервью получилось живым и интересным. Вы можете прочитать его на сайте издания infpol.ru и позднее – в газете. Также ниже предлагаем ознакомиться с материалами, которые не вошли в статью. Они отображают статистику работы следственного управления и дополняют интервью.

Из года в год следственное управление работает в условиях достаточно серьезной нагрузки. Значимое влияние на нашу деятельность оказывает состояние преступности в республике. Несмотря на снижение общего количества преступлений в стране,  в нашем регионе их число фактически не меняется. Республика Бурятия занимает по уровню преступности 2 место в Российской Федерации. По доле тяжких и особо тяжких преступлений - занимает 4 место в стране.

Крайне сложной остается ситуация с рецидивной преступностью. Около 40% от всех преступлений – совершены лицами, ранее  привлекавшимися к уголовной ответственности. Каждое четвертое преступление совершается лицами в состоянии алкогольного опьянения. Отрицательное воздействие на состояние правопорядка оказывают неблагоприятные экономические и социальные факторы, снижение общего уровня обеспеченности населения республики. Бурятия полностью дотационный регион, поэтому по многим экономическим показателям развития отстает от многих других субъектов. Уровень безработицы в республике составляет почти 10 % от числа трудоспособного населения.  

Тем не менее, органам правопорядка благодаря совместным превентивным мерам удалось стабилизировать ситуацию с убийствами. В 2018 году зарегистрировано 183 убийства, тогда как в аналогичном периоде прошлого года было совершено 292 убийства. Снижение составило более 37 % (или на 109 преступлений).

Наше следственное управление достаточно небольшое по численности: всего в 2018 году в штате трудилось 149 сотрудников из них 78 следователей, которыми расследовался весь массив уголовных дел, отнесенных к нашей последственности. Несмотря на это, в прошедшем году возросло количество оконченных уголовных дел - 1305, что на 4,2 % больше, чем в позапрошлом году. Из них почти 60% составляют дела о тяжких и особо тяжких преступлениях. Среднемесячная нагрузка на одного работающего следователя по оконченным делам составила 2,3 дела. Это один из самых высоких показателей по нагрузке в стране.

Помимо уголовных дел следователями рассмотрено около 5,5 тыс. сообщений о преступлениях. По результатам процессуальных проверок, в основном, принимаются законные и обоснованные правовые решения. Постановления о возбуждении уголовных дел, вынесенные следователями, не отменялись вовсе, а постановления об отказе в возбуждении уголовных дел отменялись в 7,5% случаев, как правило – для проведения дополнительных проверочных мероприятий.

Поэтапно нашим следственным управлением проводятся мероприятия, направленные на снижение сроков предварительного расследования. Грубо говоря, мы стремимся закончить предварительное следствие в наименьшие сроки, как правило – в течение 2-х месяцев, чтобы потерпевшие имели возможность быстро получить доступ к правосудию, а виновные лица в короткий промежуток времени понесли наказание, что олицетворяло бы торжество принципа неотвратимости наказания. В итоге, в 2018 году лишь треть от всех уголовных дел были завершены производством в срок свыше 2-х месяцев. Считаю, что в текущем году их количество снизится еще заметнее. Для этого, в первую очередь, мы отлаживаем взаимодействие с экспертными учреждениями, т.к. одной из причин, влияющих на увеличение сроков расследования уголовных дел, является длительность проведения судебных экспертиз.

Но следует понимать, что наряду с ускорением следственного процесса не должно пострадать его качество. Следователь не должен превращаться в штамповочный механизм, для чего мы следим, чтобы каждое уголовное дело было расследовано исключительно полно и объективно, а правовое решение по нему было основано на четком и непоколебимом внутреннем убеждении следователя. Сейчас в программу повышения качества предварительного следствия включены мероприятия по профессиональной подготовке следователей, в том числе с привлечением преподавательского состава высших учебных заведений республики, ветеранов следствия.

По уголовным делам, которые находились в производстве наших следователей, подсчитан ущерб от преступлений. Его сумма составила  почти 265 млн. рублей. Более 60% от нее - это ущерб от налоговых преступлений. В ходе следствия возмещен ущерб на сумму более 80 млн. рублей. Также на имущество подозреваемых и обвиняемых лиц наложен арест на сумму около 280 млн. рублей (или 105%), т.е. при реализации за счет стоимости данного имущества можно будет полностью покрыть весь материальный вред, причиненный преступлениями. Думаю, что по итогам рассмотрения дел в суде ущерб государству и потерпевшим будет максимально возмещен.

На высоком уровне осталась раскрываемость преступлений против жизни граждан, против половой свободы и неприкосновенности. Так, раскрываемость убийств в 2018 году составила  94,6 %, в России этот показатель составил - 92,3%, а в Дальневосточном федеральном округе  – 94%. Раскрываемость сходных с убийствами преступлений о причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, составила 97 %, в России - 95,8% , ДФО - 96,7%. Раскрываемость изнасилований составила 98,4 %, РФ – 98,3% , ДФО – 99,3%.

Еще одна задача, которая стояла перед нами в прошедшем году – раскрытие преступлений прошлых лет, которые оставались нераскрытыми. В 2018 году было раскрыто и расследовано 45 таких преступлений. Чтобы понять, что эта цифра достаточно весомая, следует учесть, что сейчас мы при помощи новейших технических и криминалистических средств, при помощи продвинутых экспертных исследований возвращаемся к уголовным делам о преступлениях, совершенных 10, 15 или даже 20 лет назад, остававшихся в то время нераскрытыми. Практически заново проводим расследование и докапываемся до истины, устанавливаем виновных лиц, изобличаем их и добиваемся справедливого приговора. И здесь опять мы говорим о принципе неотвратимости уголовного наказания. Для его торжества проводится такая трудоемкая работа.